《规范》对农药登记试验单位的质量保证工作提出了具体要求,理解起来主要有以下5个方面内容:一是要设有独立的质量保证部门(QAU)和质量保证人员(QA),质量保证负责人(QAM)和QA人员的数量、资质、经验、培训等应满足岗位要求;二是质量保证人员要有一定的专业技术背景和质量保证工作经历,熟悉《规范》和试验程序以及农药登记试验单位管理要求,具有良好的沟通能力和执行能力,由FM直接任命,直接对其负责;三是不参与被检查的试验项目;四是制定质量保证计划,开展各类检查活动,确保所承担的试验项目遵循《规范》;五是若存在多场所试验,涉及的每个试验项目的全过程和各场所也应遵循《规范》要求。
1. QAU
QAU是实施《规范》质量管理体系的核心,其主要作用:一是为试验单位自身服务,支持和配合SD高质量完成试验任务,形成互相合作与帮助的关系;二是及时发现问题,尽早纠正问题,减少试验报告质量问题以及不符合要求、被农药登记审查部门退回、被质疑的风险,确保提交给农药登记管理部门的安全性试验评价数据真实、可靠、完整和可追溯;三是维护委托方合法利益,减少与委托方不必要的纠纷;四是避免和减少外部审查出现问题。
2. QA
为保证试验项目的每个环节和过程都符合《规范》要求,QA需要开展一系列的检查,并制定检查的SOP。QA的检查重点一般不在技术方面,而是将试验是否符合《规范》要求、是否按照试验计划和SOP执行作为检查重点。QA实施检查前应制定检查计划,主要根据试验计划和主计划表确定检查内容和实施时间,明确具体QA。QA检查一般分为三类:试验项目检查、过程检查、设施检查。
(1)试验项目检查
试验项目检查应覆盖每个试验项目。一般不需对每个项目的每个步骤都进行检查,而是选择关键步骤。关键步骤选择具有风险、重要、影响大、能代表整个试验过程的步骤。QA应保证每个项目中至少有一个以上的关键步骤能够到达现场进行检查。
(2)过程检查
过程检查一般不针对具体试验项目,主要针对重复性或常规性的检测程序或环节进行定期检查,而这个程序或者环节通过试验一般无法检查到或不能有效监督。如:标样管理、溶液标签、仪器使用记录、废弃物处置等。QA进行过程检查,也应制定检查计划,根据规定的检查频次,如每3个月或半年检查一次;也可针对实验室近期出现的某些问题,临时发起针对性的过程检查,如实验室检测中有来源不明的干扰,在排除仪器、人员操作等因素的同时,QA可考虑开展一次针对实验室器皿清洗过程的检查,确保实验室人员对器皿的清洗遵循了相关SOP。不能用过程检查替代试验项目检查。
(3)设施检查
设施检查也称为机构检查,主要针对试验单位总体设施和功能的检查,是对整个机构试验设施《规范》遵从性的全面综合评价。这种检查不针对具体项目,而是按照《规范》中规定的10个要素,对机构总体情况进行检查,包括人员、设备设施、文件、培训等各个方面。不同方面所检查的重点也不同,进行人员检查时可关注人员录用、培训、任命、档案、考核等内容;进行文件管理检查时可关注组织机构图、实验室平面图、主计划表、人员一览表、仪器设备一览表、SOP及记录表格等文件的制定、更新、归档、领用、回收等方面;进行仪器管理检查时可关注仪器的采购、验收、使用、维护、验证\检定\校准、报废等方面;被试物、对照物可关注其接收、描述、标识、保存、使用、处置等方面。设施检查应制定相应SOP,并编制检查计划,检查频率可根据本单位实际情况,可以1年1次。在制定检查频率时,应考虑到所需资源以及对正在进行试验的影响。设施检查既可在某时间段集中开展,短时间内完成一次设施检查,也可指定工作计划分时间、分阶段完成。
(4)其他
除此,QA还应对试验计划和最终试验报告以及原始数据进行审核。试验计划的审查,可对照《规范》第九章第三十四条中的所有要素,包括试验项目基本内容、试验委托和试验机构情况、日期、试验方法、其他事项、记录6方面,还应包括项目负责人指导试验人员完成试验项目的所有信息,如所有涉及试验操作的SOP、需填写的表格、表格填写要求等。
QA对最终试验报告和原始记录的审核,主要检查试验报告是否能准确描述试验方法,试验结果是否能精确反映试验过程中的原始数据,评价试验报告、试验数据与试验计划和SOP的遵从性。QA在审核最终试验报告时,还应审核原始数据,原始数据的检查比例不宜太少,至少检查原始数据的50%以上,以保证试验数据的准确性和报告的真实性。
QA在实施检查时应详细记录检查情况,包括检查内容、发现的问题、采取的措施或建议,签署姓名和日期,还应对整改完成情况进行核查,全部检查结束后形成检查报告,并将报告发送相关SD和FM。