众所周知，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。对于农药行业来说，创新是保障农业可持续发展以及人类社会粮食安全的基石，更应备受重视。当前，知识产权越来越获得农药行业重视，而专利也成为了许多农化企业生存发展壮大的强劲动力。

8月29-30日，第十一届农药知识产权与科技创新大会在创新名城江苏南京顺利举行。本次会议主题定位于“融合·共享·创新”，围绕我国农药知识产权发展状况和热点问题进行深入广泛地探讨，并汇聚行业资深领导专家、跨国公司相关负责人、企业高管及代表、专业律师等一些行业大咖进行思维和知识的碰撞和各种案例分享。同时，现场的新产品、新技术发布会还带来了科研院校最新科研成果并进行交流展示。

本次会议由中国化工信息中心、中国农药工业协会农药市场信息中心、中国工程科技知识中心化工分中心、农药行业知识产权运营交易中心共同主办，江苏省农药总站、江苏省农药协会给予了支持，此外江苏省农药研究所股份有限公司对本次会议也给予了的鼎力相助和冠名支持。

中国化工信息中心咨询事业部陆险峰总经理、国家知识产权局专利局化学发明审查部农业化学处周宇调研员、江苏省农药总站邓建平站长、江苏省农药协会周荃会长等领导专家，以及来自冠名单位江苏省农药研究所股份有限公司的王洪雷董事长等领导出席开幕式。开幕式由中国化工信息中心情报资讯事业部知识产权总监蔡志勇先生主持。

中国化工信息中心咨询事业部陆险峰总经理致辞时表示，经过70年的发展，我国农药产业从无到有、从小到大、从弱到强，已逐渐成为农药生产、使用、出口大国，我国农药创制能力不断增强，产品结构明显优化，在保供给、保安全、保生态方面发挥了不可替代的作用。当下，中国农药创新正迈入最好的时代，机遇与挑战并存。但是在当今百年未有的大变局中，知识产权领域的竞争也是空前激烈。

江苏省农药总站邓建平站长指出，农药作为重要的农业生产资料，在保护粮食安全方面起到了巨大作用。近年来，我国农药创制体系在不断完善，创新能力和竞争力也在不断增强，正逐步迈进农药创制国家的行列。但与发达国家相比，在农药创新方面还存在很大差距，有被“卡脖子”的风险。邓站长认为，除了要加快创新发展，我们农药行业在产品开发过程中还应学会制定相应的知识产权战略，构建周密的产品知识产权保护网。可喜的是，近年来，知识产权已经成为农化行业热度很高的一个议题，也越来越被农药企业所重视。如今越来越多的农药企业也开始意识到专利、品牌、商业秘密等无形财产的巨大作用。当然，如何让这些无形资产逐步增值，有赖于对知识产权的合理保护和运用。

江苏省农药研究所创办于1966年，2003年改制为江苏省农药研究所股份有限公司，是中国成立最早的农药专业研究机构之一，是我国首批具有农药创制能力的研究型企业，具有很强的创新基因。而氰烯菌酯作为我国自主创新农药产品中的佼佼者，上市10年来已为社会创造社会效益近百亿元。江苏省农药研究所股份有限公司王洪雷董事长致辞时表示，当前我国已进入创新驱动发展提质增效的新阶段，知识产权作为社会发展的重要资源和核心竞争力，其重要性更加凸显。我们要从农药大国转变为农药强国，创新成为不二选择，知识产权作为创新驱动发展的刚需，可以最大限度地激发行业的创新活力，推动行业高质量发展与技术进步。

在农药专利领域，试验数据是不可或缺的，对于专利能否获得授权有着关键影响，完整的试验数据能够为专利授权增加重要筹码。无论是农药新用途、新化合物的成分、新试剂配方，都需要在专利的说明书中提供大量试验数据，以验证所要求保护的技术方案取得了相应的技术效果。如何证明真实、有效的试验数据，一直是判断申请专利充分公开、创造性，以及支持的重要依据。所以说，在农药专利申请过程中，试验数据是非常重要的一环。

国家知识产权局专利局化学部农业化学处审查员、调研员周宇老师在报告中指出了目前农药领域试验方法和试验数据存在的问题，而这些问题，不仅是申请专利充分公开和创造性的内容，同时也会在目前审查标准下影响对专利真实、有效的判断。周宇老师通过除草剂化合物、制剂组合物等一系列的典型案例，带领大家学习了农药化学领域专利申请的试验数据的一些实操技能，继而为专利申请和企业的发展壮大，积蓄知识产权的新力量。周老师最后一再强调：试验数据一定要确保真实、有效。

目前，中国农药行业面临巨大的安全环保压力，因此，自主创新、有自主品牌的产品变得尤为重要。同样，创新对于农药企业来说也是其高速发展的引擎。中化集团资深高级专家、中化农药化工研发有限公司刘长令老师通过视频作报告时指出，国内农药企业创新与跨国公司还有着较大差距。

结合病虫草抗药性的发生与发展以及当下环境、政策法规的相关要求，刘长令老师剖析了创制绿色农药的5个必备要素：安全性高、专利权稳定、成本低、效果好、市场潜力大。刘老师表示农药产品如果价格太贵不会有市场，因为农民宁愿少收成也不愿多花钱买药。

对于国内农药企业来说，同质化竞争虽然不可避免，那原创水平该如何提高？刘老师表示关于未来创新与核心竞争力趋向，从创新标准来看，包括了原始创新和差异化创新；从创新过程来看，包括原药创新、工艺创新、制剂创新和方法创新；从市场需求来看，可以围绕痛点需求，反应速度和运作速度，差异化、高性价比等进行创新；从可持续性来看，可围绕支柱产品，研发投入，持续创新，保持优势，加强合作、取长补短等。

刘长令老师指出，创新过程是一个多学科交叉复杂系统工程，可以说处处有创新、处处可突破。关于化合物的创新，刘老师谈到可围绕方法创新、产品创新、工艺或过程创新、应用创新等几方面进行，他还重点讲到如何满足市场需求、客户需求：一是围绕抗性病虫草害的痛点难点进行创新，产品效果应该以预防为主或者早期防治或者防除；二是未来企业核心竞争力是专利，因此要围绕安全、高效、低成本、差异化进行创新；三是围绕“产品+ 服务”进行创新，真正帮助农民解决病虫草害，实现增产增收，最后，刘老师强调，不管是大企业或者小企业，如果没有核心竞争力，没有服务，企业发展将不可持续。

希望刘老师的报告能给大家一些启发，从而推动中国农药从仿制到创制的转变。

农药制造是专利密集型产业，当前农药制造产业在我国的市场竞争中具备较为明显的专利优势，农药制造企业主要依赖技术创新和知识产权参与市场竞争。农药制造产业发明专利密集度、规模达到规定的标准，依靠知识产权参与市场竞争，符合创新发展导向的产业集合。

国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心王廷廷审查员在他的报告中列举了加拿大、欧盟、印度、中国等国家及地区对于Bolar例外的具体规定和相关实施案例。Bolar例外又称为Bolar豁免，是指在专利法中对药品专利到期前他人未经专利权人的同意而进口、制造、使用专利药品进行试验，以获取药品管理部门所要求的数据等信息的行为视为不侵犯专利权的例外规定。而我国在专利法中，并未对药品给予任何界定，没有相关的司法解释。对于Bolar例外是否应该包含农药，在行业内一直备受争议。为此，王廷廷审查员给出3点中肯建议：

一是将农（兽）药纳入博拉例外适用客体范围。

博拉例外规则主要是为了提供行政审批所需要的信息，农药同样是需要进行行政审批才允许上市的产品，并且行政审批耗时较长；农药与人用药具有共同性，应当从广义角度看待博拉例外规则中的“专利药品”适用客体的种类。

二是通过立法或发布行政法规的方式明确适用范围。

在《专利法实施细则修改建议》（征求意见稿2020-11-27）第七十三条中增加第三款，专利法第七十五条第五款所称药品，包括三种类型，一是用于预防、诊断、治疗人体疾病的药品；二是用于预防、控制危害农业、林业的病、虫、草、鼠和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂；三是用于预防、治疗、诊断动物疾病或者有目的地调节动物生理机能的物质。

三是探索建立农药专利纠纷早期解决程序。

农药与医药的研发创新均具有投入高、风险大、周期长的特点，并且主要依靠专利权参与市场竞争，农业农村部和国家知识产权局应联合组织搭建中国上市农药专利信息登记平台，制定农药专利纠纷早期解决机制实施办法，逐步建立农药专利期限补偿制度，充分发挥专利制度保护创新成果的市场垄断竞争作用，保护专利权人的合法权益，保障我国农药行业高质量发展。

当前农药行业整体进入后专利时代，目前使用的多个农药品种基本是上世纪八十至九十年代研发，农药专利将集中到期，到2023年全球有166个农药到期。国内农药企业目前的研发策略是仿创结合，仿制为主，因此目前对于以仿制药见长的国内农企更是难得的发展机会。但是近些来，随着原研公司专利保护的加强，他们通常都会围绕不同专利类型对专利期农药进行广泛而有效的专利网络布局，以延长产品的专利保护期，实现利益最大化。如近两年发生的氯虫苯甲酰胺等热点农药专利侵权事件，使国内许多企业都被牵扯其中，这也是企业对专利保护认识不足的体现。

中国化工信息中心情报咨询部政府事务及知识产权总监蔡志勇老师通过氯虫苯甲酰胺、三氟苯嘧啶、苯嘧磺草胺、氟唑菌酰胺等几个具体专利产品的分析，指导大家如何专业、全面分析专利即将到期产品，并现场公布了2021-2030年专利到期的40余种农药名单。

专利到期农药品种具有极大的市场空间，因此越来越多的国内企业将注意力转移到了专利即将到期的农药品种上，了解国外即将到期的专利产品，获得有价值的信息并抓紧登记，是农药企业克敌制胜的法宝。但是蔡老师也提醒大家针对“专利到期”农药开发，一定要重视专利调研，由于各国申请日以及专利制度的不同，例如苯嘧磺草胺中国已于2021年4月30日到期，但目前该化合物在保加利亚、克罗地亚、德国、越南、中国台湾、南非、塞浦路斯、美国依然存在有效专利。对于专利即将到期产品一方面要考察农药产品生产、销售和使用地的相关法律，原药专利是否到期，还要关注是否有其他的专利壁垒，如衍生物、中间体、生产工艺、制剂、使用方法等。

氯虫苯甲酰胺可以说是业内公认的“王者农药”，网传它的专利于今年8月到期，因此，也是引发了国内众多农药企业纷纷抢先布局。围绕近期氯虫苯甲酰胺系列专利侵权案件，北京市中伦律师事务所兰琪律师从程序和实体两个方面分享了国内农药企业如何有效应对专利侵权。

除此之外，兰琪律师也谈到了企业如何预防自己的专利被侵权：一是做好FTO尽职调查，即专利侵权风险分析；二是针对高风险授权专利，进行无效可行性分析，视需要提起无效宣告请求；三是定期监控竞争对手；四是对自有创新技术，进行合理的专利布局。

兰律师还提醒大家对自有创新技术，一定要进行合理、周密的专利布局。我国农药研发企业可以借鉴氯虫苯甲酰胺的有关专利布局和策略，对研发产品进行全方位的专利布局，并结合自身的研发水平及国内外市场实际情况，制定适合的经营策略。

纳米农药运用现代前沿科技手段，发展先进的农药剂型加工技术，提高农药有效利用率，降低其在非靶标区域和环境中的投放量与残留污染，对于缓解我国当前的农药残留与环境污染，保障国家粮食、食品与生态安全，促进农药产业的可持续发展具有重要意义。2019年，纳米农药被国际纯粹与应用化学联合会（IUPAC）评为将改变世界的十大化学新兴技术之首。因此，关于纳米农药的研究及其专利申请正在发展成为一个充满潜力的新领域。

从我国纳米农药专利申请现状来看，2007年以前可能还处于一个探索阶段；从2007年到2015年已经开始有很多人开始关注，其申请量开始逐年增加；2015年以后申请量在迅速增加，且保持了这样一种增长趋势。

前国知局北京中心专利审查员王险老师总结分析了我国纳米农药专利申请涉及的主要剂型，主要有微乳剂、纳米乳剂、纳米分散剂、纳米微囊、纳米微球、纳米胶束、纳米凝胶、静电纺丝纳米纤维、金属及金属氧化物纳米粒子等。

他对我国纳米农药专利申请与保护的建议：首先从权利要求书来看，要说明专利保护的范围，因为它是发明的实质内容和申请人切身利益的集中表现，是审查、无效及侵权诉讼程序的焦点。其次是说明书，要说清楚发明所要解决的技术问题，解决技术问题所采用的技术方案，并对照现有技术写明发明的有益效果。

江苏省农药研究所股份有限公司有着深厚的“研究”功底，公司自主研发并上市的新型杀菌剂氰烯菌酯是我国最出色的创制农药之一，也是我国的民族品牌。

据江苏省农药研究所股份有限公司研发副总马海军老师介绍，氰烯菌酯是全球全新肌球蛋白抑制剂，与现有杀菌剂无交互抗性；可高效防治小麦赤霉病、水稻恶苗病等镰刀菌病害；有效降低小麦DON毒素污染水平90%左右；提高小麦产量10%-15%。符合抗药性治理、减量用药和保障食品安全的重大社会需求。至今氰烯菌酯已上市十多年，是我国少数具有知识产权的创制产品，并且有很高的市场占有率。

目前，氰烯菌酯共申请专利22件，15件授权，3件实审中，江苏省农药研究所股份有限公司从其化合物、产品及中间体的生产工艺、产品的组合物及其制剂配方、应用范围、晶型、异构体等全方位进行了专利的研究与周密布局。

基于大众食物对品质的追求，现代技术可通过转基因生物技术带来新品种。但是开放转基因，仍需很多生物技术来解决矛盾。据江苏龙灯化学有限公司生物技术季飞宇总经理介绍，从杂交育种到随机突变育种、基因标记，再到转基因、基因编辑，可以说生物技术的发展维度在逐步提升。

转基因耐除草剂性状+特定除草剂系统是当今农药最大的性状市场，那为什么要让目标作物具耐特定的除草剂性状？季总谈到，农业种植成本包括了劳力、能源、种子、肥料、农药、土地、机械、时间等，而除草剂性状+除草剂可抢占市场，排除其他除草剂的使用，给作物成长有效占用阳光的先机，并达到节约土地、节约劳力，有效利用机械、能源以及高效轮耕的效果。

为什么生物技术能够以一个更高的维度来在农业中生存，总的来说，因为基因的复制是没有直接成本的，成本只有技术开发的一个一次性的投资，所有的基因叠加在一起的时候，它的获利来源都是同一个平台，也就是有不同的基因在同一个作物上，结合上农药的销售，其实是可以给很多公司去设立一个商业的壁垒和门槛。目前越来越多的转基因专利能够保障得到授权，这也能促进更多企业去进行投入和开发。

复审与无效程序是专利制度的重要组成部分，既是专利申请审查与授权程序的延续，又是保障专利申请人和专利权人以及广大公众合法利益的必要行政救济途径。在农药行业，专利复审和无效案件数量逐年上升，大家在实务操作中也产生了很多关于专利复审与无效的疑问，北京悦和知识产权代理有限公司总经理、北京市知识产权专家库专家司丽春老师认为，专利复审案例和专利无效案例是既对立又统一。

司丽春老师提出，专利复审和专利无效这两个程序对于提高企业的知识产权管理工作非常重要，因为一个高质量的知识产权工作分为两大方向：第一个方向是对内的工作，即对自己的创新成果要进行高效的高质量的保护，用正确的策略进行布局；第二个就是对外的工作，即对于竞争对手的监控以及风险专利的有效应对。

在复审程序中，司老师谈到如何利用“分案申请”为申请人争取更多的利益。分案申请的好处有：修改撰写失误；尽快获得授权；更换审查员，重新审查；延长审查时间，以达到商业目的；谋求不同保护范围，形成专利组合及壁垒。

而专利权无效是农药企业当前最为常用的一种挑战专利的方式，司老师也通过相关案例进行了重点讲解。

跨国公司的原研产品从研发到上市，它的流程可以说十分漫长。这样带来的一个结果就是对于跨国公司的很多产品，中国可能不是第一个登记的国家，原研产品的专利申请日期到中国登记直至完成上市甚至要相距10年以上了。换句话说该产品在中国上市了以后，它通过专利能够获得的保护可能只有5~7年。因此我们农药企业需要研究学习跨国公司怎样通过登记的程序和数据保护的法规来进行维护。

登记数据与专利管理在登记数据、时效性保护、数据补偿等方面存在着某种关联，那企业如何规避登记资料中潜在的专利风险？

秦恩昊老师建议：一是在仿制原药或制剂的过程中，通过仿创结合并引入创新，得到新的化合物或新工艺，或是拥有中间体/工艺/剂型专利。二是参与专利体系。自有专利包括了新工艺路线、新中间体专利（注意要考虑海外登记的等同性影响），还有专利的交互授权：通过交互授权，企业有可能参与跨国公司的专利权益分享。三是规避或是利用好“圈地”式专利壁垒。

另外，秦老师还给出了关于以登记为着眼点的一致性风险规避建议：

研发环节：（1）产品规格是否涉及各类专利，如晶型专利、剂型专利等；（2）是否满足目前主流市场的含量规格要求。

国内登记环节：（1）产品是否符合国标、行标?如果无相关标准，如何设计合适；（2）原药登记含量的确定；制剂登记梯度含量的确定。

出口登记环节：（1）海外登记含量与国内登记含量的一致性问题；（2）分析标准方法问题；（3）数据报告的指标控制问题；（4）登记样品的提交规格问题；（5）登记含量的选择问题和最低允许登记含量问题。

企业生产环节：（1）如何保证大生产产品规格与登记规格一致?（2）流程质量控制的要点，以及产品质量控制的常见问题。

外贸流通环节：（1）外贸产品质量规格与登记/标定规格的一致性；常见的质量判定标准；（2）各国执行标准的一致性，以及全球农药执行标准的调和。

使用标签环节：（1）FAO对农药标签的建议；（2）全球GHS化学品统一分类和标签制度；（3）海外登记操作中对标签产品规格的细化要求。

农药企业想要打造一个好的品牌，那一定离不开商标的注册，因为需要有全方位的法律保护才可以对于品牌打造的更加全面和完善。有些企业错误地认为，产品进行“商标”注册后就成了品牌。事实上两者既有联系又有区别。品牌战略，商标先行。因为品牌和商标是相互成就的。商标品牌保护专家张月梅老师指出，品牌和商标的区别在于，商标和品牌的LOGO样子是一样的，但是商标一定是和商品和服务紧密结合的，但是品牌就是一个LOGO本身。

《农药标签和说明书管理办法》第三十一条　农药标签和说明书不得使用未经注册的商标。关于商标注册，张月梅老师提醒大家创品牌不能用法律禁止使用和注册的商标。她还列举了一些错误的示范案例，如“中亿菌”“嫁祥”“原装草”等，选用品牌和申请商标注意事项：国家尊严不可触碰，政治宗教必须尊重，各路名人最好远离，原料功能谨慎使用，在先商标主动避让。

张月梅老师还就企业商标维权过程中、关于商标侵权的若干问题进行里介绍。总之商标案件就是商战，商标本身就是竞争工具，只有解决好纠纷、做好利弊选择，才能最终赢得市场。

随着气候的变化、抗性的发生，还有粮食安全问题等，因此最好的解决方案就是创新。现如今开发一个全新的化合物活性成分，从化合物筛选、优化、开发、登记、上市要花费10年以上，化合物创新难度越来越大，成本越来越高，开发一个农药产品，2000年成本为1.84亿美元，2005-2008年达到2.56亿美元，2010-2014年为2.86亿美元。另外，随着农药登记法规要求越来越高，登记成本也是越来越大。因此，企业之间的开放式合作不仅可以加速农药产品的研发速度，有利于提高产品创新效率和商业化的成功概率；还能一起分担成本和风险。

新化合物合作研发在减少创新风险和缩减成本的同时，也会带来知识产权方面的风险。为规避这些风险FMC亚太区知识产权负责人李灵川律师和大家分享交流了合作过程中关于时机的选择、合作模式、合同管理、知识产权条款、合作路上的坑等一些具体实施细节和注意事项。

2021年，我国商标注册审查签发量中初步审定占56.9%，部分驳回占15.2%，驳回占27.8%。因此，中国石油和化学工业联合会知识产权工作委员会副秘书长李爱民老师从农药商标的查询、合规管理、违法行为等几方面分享了如何提高农药商标注册的成功率。

我国是农药生产大国，每年原药产量的三分之二都是出口到全球180多个国家。我国农药生产企业很多，但市场上真正能叫响的都是跨国公司的农药品牌，李秘书长对于中国农药品牌的发展建议：无论是创新型农药企业还是仿制型农药企业还是制剂企业，都应该做好商标布局和品牌战略。因为好的品牌它不仅代表了企业形象，即具备绿色发展或持续的创新能力；同时它也是产品品质的保证。

很多备受市场追捧的农药产品，被不法分子盯上后，市场就会出现很多“李逵遇李鬼，傻傻分不清”的假冒仿制产品，而产品的外观设计也不例外，这些游走在工商质监法律法规边缘的“李鬼”严重侵害了原创公司的知识产权和商业利益。

江苏龙灯化学有限公司知识产权经理殷爱云老师通过公司一款农药产品外观设计专利遭遇侵权的案件分析，给大家梳理了这方面如何应对、如何维权的过程。主要包括证据准备、外观设计专利有效性分析、外观设计专利侵权分析、对侵权方的知识产权调查、侵权警告函、诉讼成本和赔偿额计算、制定维权策略等。

中国在知识产权拥有量上连续几年的高速增长，其中部分指标已位列全球首位。但是，这并不能掩盖中国企业在全球知识产权布局、知识产权资产运营与保护上的弱势地位。而跨国巨头凭借着优异的技术和品牌影响力，不断侵蚀国内中高端市场，国内企业在参与国际竞争、开拓海外市场过程中，陷入了跨国企业的知识产权包围圈。近年来，因海外知识产权侵权问题而导致产品被海关扣押、展会被查封或者被索巨额赔偿，甚至全行业被排除在某国市场之外的现象频频发生。所以，如何让中国企业通过更多机会了解、掌握主要国家的知识产权制度，并加以灵活应用，是非常紧迫的。

知识产权的全球布局宜早不宜迟，北京市广友专利事务所有限责任公司专利代理人、高级工程师耿小强老师详细介绍了海外知识产权布局的5大策略：专利先行策略、专利全面覆盖策略、重点专利保护策略、专利改进策略和外围专利策略，由于国内农药企业大多数仿制企业，因此需重点关注专利改进策略和外围专利策略。

目前全球农药应用技术逐步迈入成熟期，据不完全统计，近十年来全球共申请植物病害防治相关专利32962件。以杀菌剂为例，全球杀菌剂应用专利申请类型包括杀真菌剂型、靶标病害、使用方法和活性成分，其专利申请数量也是依次降低。江苏艾津作物科技有限公司徐磊老师认为农药复配专利和应用高度绑定，综合复配将成为市场主流。

那么， 如何从销售的角度来申请涉及产品混用和抗药性防治的使用方法和产品组合？徐磊老师建议应该围绕市场需求、所在国产品登记情况&专利公开情况、拟定申请专利的产品、拟定应用专利的靶标作物&病虫害等几方面综合考虑。具体可根据“三步走”战略进行实施：首先选择目的市场的防治对象，然后选择尚未登记或公开的市场潜力的产品，最后依托于配方专利达到其独特性。