2025年我国农药登记产品更加丰富，登记数量大幅增长，产品结构持续优化，登记管理服务体系不断完善。本文对2025年我国农药登记情况进行梳理与分析，为了解我国农药登记情况、特点以及管理服务新措施提供参考。
1 2025年我国农药登记情况
1.1 受理数量 2025年农业农村部政务服务大厅共受理农药登记（不含仅限出口农药登记，下同）6 602个，较2024年增加了2 087个，增长46.2%。其中，相同产品和相似制剂农药登记（指申请人在填报时勾选的相同产品或相似制剂）3 432个，占农药登记受理总量的52%（表1）。
1.2 登记数量 截至2025年12月31日，我国在登记有效状态的农药产品为51 965个（不含仅限出口产品，下同）。2025年新增登记的农药产品数量为4 613个，其中制剂4 318个，原药295个，登记产品以制剂为主。2025年新增登记制剂产品共涉及40种剂型，登记数量排名前5的剂型依次为悬浮剂、可溶液剂、乳油、可分散油悬浮剂、颗粒剂，登记产品数量分别为1 756、617、375、338、277个，上述5种剂型产品合计占总制剂产品登记数量的77.9%。5种剂型产品较2024年分别增加808、345、153、134、95个（表2）。
表1 2024—2025年受理的农药登记数量
表2 2024—2025年新增登记的农药产品登记数量排名前5的剂型产品数量和占比
1.3 农药类别 截至2025年12月31日，我国在登记有效状态的农药产品中，杀虫剂18 451个，除草剂14 389个，杀菌剂13 139个，卫生杀虫剂3 207个，植物生长调节剂2 174个，杀鼠剂126个，其他479个。2025年新增登记的农药产品中，杀虫剂1 409个，除草剂1 339个，杀菌剂1 116个，植物生长调节剂413个，卫生杀虫剂235个，其他101个（图1）。2025年新增登记的农药产品中杀虫剂、除草剂、杀菌剂3大类占登记总量的83%，为农药登记的核心品类。
图1 2025年各类农药登记产品占比
1.4 有效成分 截至2025年12月31日，我国在登记有效状态的农药有效成分共计754种（不包括58种仅限出口农药品种）。新有效成分方面，2025年，15个新有效成分新增登记，涉及29个新农药产品，其中化学农药产品6个，生物农药产品23个；生物农药产品中，微生物农药产品21个，植物源农药产品2个。生物农药占新农药产品的79.3%，微生物农药占新农药产品的72.4%。非新有效成分方面，2025年登记数量居前5位的农药有效成分分别为氯虫苯甲酰胺（350个）、噻虫胺（277个）、甲氨基阿维菌素（177个）、吡唑醚菌酯（173个）、呋虫胺（164个）。
1.5 农药登记产品毒性 截至2025年12月31日，我国在登记有效状态的农药产品中微毒5 048个，占9.7%；低毒40 836个，占78.6%；中等毒6 004个，占11.6%；高毒67个，剧毒10个，共占0.1%（图2）。2025年新增登记的农药产品微毒575个，占12.5%；低毒3 846个，占83.4%；中等毒192个，占4.2%；高毒、剧毒均为0个；其中295个原药登记产品中，微毒18个，低毒256个，中等毒21个；4 318个制剂登记产品中，微毒557个，低毒3 590个，中等毒170个。
图2 农药登记产品毒性占比情况
1.6 登记证持有人数量 截至2025年12月31日，全国农药登记证持有人共计1 951家。其中，境内持有人1 814家，占比93%；境外持有人137家，占比7%。从境内持有人结构方面看，我国农药生产以制剂加工为主。具有制剂登记证的持有人1 676家，占境内持有人总数的92.4%；具有原药登记证的持有人720家，占境内持有人总数的39.7%；仅从事制剂加工的登记证持有人1 094家，分别占境内制剂登记证持有人总数的65.3%、境内持有人总数的60.3%。境内登记证持有人数量前5的省份为山东省（327家）、江苏省（172家）、河南省（150家）、河北省（142家）、安徽省（101家）。
1.7 登记作物数量 截至2025年12月31日，我国农药登记数量前5的作物为水稻、小麦、柑橘、玉米、甘蓝，分别为11 232、4 777、3 793、3 483、3 448个，占登记制剂总量的68.4%。2025年新增登记数量最多的前5种作物为水稻、小麦、玉米、柑橘、甘蓝，分别为879、570、346、288、273个，占登记制剂总量的82.3%。可见水稻、小麦和玉米等粮食作物是农药登记的主要方向，表明农药登记在保障粮食生产和粮食安全方面具有重要作用。
1.8 仅限出口产品 截至2025年12月31日，我国农药在登记有效状态的仅限出口产品为1 062个，其中制剂889个，原药173个。2025年新增登记的仅限出口产品数量为292个，其中制剂257个，原药35个。从农药类别看，2025年新增登记的仅限出口产品中，杀虫剂82个，除草剂164个，杀菌剂33个，植物生长调节剂6个，卫生杀虫剂4个，其他3个。
2 农药登记特点和分析
2.1 2025年农药登记量大幅增长 2022—2025年，我国农药登记新增产品数量呈快速上升态势。2025年新增登记的农药产品较2024年增加2 125个，同比增幅超80%，登记获批增量与增幅均创下近年新高。这一显著增长，与登记受理量大幅提升、技术审查过程中申请资料补正、未批准登记产品再次申请农药登记等举措密不可分。2025年农药登记受理量呈现大幅增长态势，较2024年受理量增加2 087个，全年新增登记产品数量高于新增受理量，即便结合农药登记办结时限相关规定考量，也能看出与审批通过率有所提升有关。2025年受理的农药登记大部分对应2021—2022年期间开展的农药登记试验备案，2021—2022年的登记试验备案数量达11 719个（不含登记变更产品）。因此2025年登记申请的集中增长并非偶然，而是前期试验备案的合理释放。为进一步优化农药登记审批程序，农业农村部农药检定所对未获批登记产品再次申请登记的相关事项作出细化规范。2025年受理的再次申请登记事项占登记申请总量的7%，通过加快该类情形的技术审查进度，也拉动了农药登记量增长。
2.2 农药登记品类结构分化显著 2025年登记数量位居前5位的农药有效成分中，4种为杀虫剂（氯虫苯甲酰胺、噻虫胺、甲氨基阿维菌素、呋虫胺），1种为杀菌剂（吡唑醚菌酯）。从有效成分登记情况来看，氯虫苯甲酰胺作为登记数量最多的品种，登记总量和原药登记数量均居前列，登记剂型涵盖悬浮剂、水分散粒剂、可分散油悬浮剂、颗粒剂、悬乳剂等多种类型，悬浮剂占比高达67%，为最主流剂型；复配制剂占比近80%，复配主要成分以甲氨基阿维菌素、虫螨腈、噻虫嗪等为主，复配成该品类主流趋势。从农药类别看，2025年除草剂登记产品数量仅次于杀虫剂，占比达29%，但登记数量前5位的有效成分中无除草剂品种，缺少登记量突出的品种。2025年我国农药登记涉及467种有效成分，其中登记数量最多的除草剂有效成分为精草铵膦，登记数量仅排第9位。从有效成分覆盖数量来看，除草剂登记涉及111种有效成分，杀虫剂涉及105种有效成分，对比之下除草剂登记有效成分分布更为分散，农药品类登记结构呈现较为明显分化。
2.3 农药登记证持有人分布特征明显 截至2025年12月31日，境内农药登记证持有人数量前5的省份合计892家，占境内持有人总量的49%，登记主体高度集中于华东、华北等传统农药产业区域，产业集聚特征显著。对比2024年同期数据，2025年同比增加37家农药登记证持有人。分区域看，华东地区增加16家，增量位居各区域首位；西北地区增加7家，东北地区、华北地区各增加4家，西南地区、华中地区各增加3家。区域增量分化特征明显，华东地区仍为登记主体增量核心区域，西北地区登记证持有人增量初步显现。
3 小结
2025年我国农药登记的各项表现，既反映出行业发展的内在活力，也呈现出当前产业发展的阶段性特征：登记量的大幅提升，离不开审批流程优化与受理效率的提升；品类结构分化的背后，是市场需求、应用场景的差异，除草剂有效成分分布分散的现状，也暗示其品类发展空间较大；而登记主体的区域集聚与增量分化，既巩固了传统农药产业基地的优势，也显现出西部区域的发展潜力，未来随着行业进一步规范，品类结构优化与区域协调发展或将成为农药登记领域的发展趋势。
作者：宋和平，田磊，任晓东，白孟卿，傅桂平